Category: политика

Category was added automatically. Read all entries about "политика".

Армянское Нагорье

Тихо сам с собою. Пока что вход в армянскую политику происходил через тюрьму. Если ты действительно…

Армянское Нагорье

Невоенные аспекты стратегии национальной безопасности Китая

Невоенные аспекты стратегии национальной безопасности Китая

Китай стремится избегать эскалации и открытого конфликта в американо-китайском соперничестве в регионе, добиваясь поставленных целей посредством малых шагов. Ра�...

Posted by Hrachya Arzumanian on 15 Dec 2017, 13:18

from Facebook
Армянское Нагорье

Hrachya

Hrachya

Промелькнуло в голове, пока вожусь с темой, в которую погружаюсь на несколько месяцев. Похоже мы, как народ, растеряли время и окно возможностей, чтобы выстроить сферу армянского политического, сферы политики, закрывается. У нас есть, худо-бедно, государственная машина, политическая жизнь, элементом которой является борьба за власть, «менеджмент собственности» и пр. (politics), но нет политики и политиков (policу) – писал уже как-то. Все это, в многом, досталось нам от Второй республики. Изменились акторы, некоторые принципы функционирования машины, но традиции, стиль – «совесткий». Единственное достижение Третьей республики и Республики Арцах – это создание армии и возвращение части армянских земель. Других достижений, достойных внимания, нет.
Такой пессимистический вывод вынуждает, задумываясь о ближайшем будущем в поисках опоры, обращаться не к политическому, но суверенитету. Более глубокой реальности, которая апеллирует не к праву, но к экзистенциальной угрозе, жертве, земле и крови. Не к закону и праву, но чрезвычайной ситуации, акту воли, волевому решению, которое находится вне правового поля. И тут достаточно тонкие грани, о существовании которых желательно знать. Наверное, со временем накину, даст бог.
Повторюсь, понятие суверенитета не отменяет сферы политического, но лежит в ее основании, и когда «надстройка» «заваливается» или отсутствует, то надо понимать и представлять, как устроена основа. Она не политическая, но скорее теологическая и в грядущих армянских временах будут востребованы личности, обладающие теологическим мироощущением и образованием, люди искусства, которые чувствуют тонкие миры. И военные, социальная реальность, в функции которой входит «работа» с чрезвычайной ситуацией. Военный призван убивать и жертвовать своей жизнью, а это не только и не столько элемент политики, сколько веры, жертвенности и суверенитета. Военный жертвует своей жизнью во имя...
Если все будет идти, как идет, то лицам, занятым в армянской политике, но так и не удосужившихся ею заниматься, надо готовиться уходить. Администраторы (государственная машина), армия и другие – останутся, а вот личностям, взявшим на себя функции реализации и проявления политического надо готовиться к уходу. Времена меняются, и они не справились, увы… Времена политического на постсоветском пространстве похоже заканчиваются. Кто не успел, тот опоздал и будет вынужден вновь окунуться в революцию и решать проблемы выживания, опираясь и апеллируя к чуду, жертве, а не праву или порядку.

Posted by Hrachya Arzumanian on 3 Dec 2017, 08:36

from Facebook
Армянское Нагорье

HOW THE INTERNATIONAL SYSTEM SHAPES THE CHARACTER OF WAR

Роскошная статья, которая пытается хотя бы штрихами с военной точки зрения очертить то Море, в котором будет плавать Левиафан в 21 веке. Так как это анализ военного интеллектуала, то он подходит к естественным для него пределам и останавливается.
Не дело это кшатриев пытаться сформировать отклики на угрозы, которые они чуют просто в силу специфики военного искусства. И это правильно, что пытаются. Но нужны брахманы 21 века. Есть ли они - не знаю. Не святая-святых, но тайна.
Чего не хватает в анализе, на мой взгляд это учет еще одной размерности - время. Да, оно вроде бы как и есть, но играет вспомогательную роль. Время как ось, на которую нанизываются рассматриваемые процессы. А это ограничения современного западного мышления.
Без возврата времени, в качестве активного, а не пассивного элемента картины мира, создаваемые модели будут ограниченными. Не позволят обеспечить целостность.
А возвращение активного времени это помимо всего прочего есть возвращение Истории и рассмотрение концепций, идей, понятий в их эволюции, а не в рамках рукотворного озера, созданного где-то шесть веков назад под названием "Запад".
Что-то я заговорился, пора вставать из-за компа. Рекомендую для занимающихся темами войны, политической философии, суверенитета и пр.
И да, Герасимова на Западе уважают - встречаю не первый раз.

HOW THE INTERNATIONAL SYSTEM SHAPES THE CHARACTER OF WAR: ORDER, GEOGRAPHY, AND NETWORKS
BENJAMIN JENSEN
JUNE 5, 2017

Армянское Нагорье

Гибридные и анократические режимы

В Сети среди ряда френдов идет обсуждение приемлемости анакратических и «гибридных» режимов. Причем градус нарастает, что вызывает удивление, честно говоря.
Я давал в «Стратегии иррегулярной войны» 2015 года, правда в примечаниях на большее не было возможности, понятие анократического режима (через «о»), когда в введении описывал контекст международной среды безопасности, подпитывающей иррегулярные войны.




«Анократия (anocratic regime) - тип режима, в рамках которого власть принадлежит не общественным институтам, но распределена между соперничающими элитными группами. Анократия расположена между автократией и демократией и признается «Polity V Project» в качестве категории правления. Согласно классификационным признакам проекта страна признается анократией, если ее полития не оценивается достаточно высоко, чтобы быть признанной как демократия, и не достаточно низко, чтобы оцениваться как автократия (прим)».
То есть это данный тип режимов выделяется и изучается. Насколько такая типология может быть полезной – другой несколько вопро

Понятие вводится в следующем отрывке введения.

"Три из четырех международных конфликтов после окончания Холодной войны являются конфликтами малой интенсивности и происходят чаще в несостоявшихся (или близких к такому состоянию) государствах, находящихся в состоянии анархии, или заболоченных режимах (purgatory-style regime), которые смешивают элементы демократии и автократии, без стабилизирующей выгоды обоих (пром). Согласно «Индексу несостоявшихся государств», подготовленному совместно «Фондом мира» и журналом «Форин полиси» число стран, имеющих «тревожный статус», последние годы постепенно растет (прим). Благодаря нестабильности и вооруженным конфликтам число государств с анократичным режимом (anocratic regime) увеличилось более чем в два раза (прим).
В серых зонах мирового сообщества приходят к власти ставленники криминальных и террористических групп, использующие имеющиеся в распоряжении средства для военного, тылового и прочих видов обеспечения военных действий. Формируется среда, в которой происходит сращивание криминалитета и террора (прим). В вооруженное насилие включаются не ограниченные конвенциональными «законами войны» этнические группы, неформальные военизированные организации, полевые командиры, транснациональные сети и пр. Военные действия принимают усложненную, сложную или даже хаотическую форму и имеют тенденцию длиться многие годы(прим). Такие конфликты сложно завершить и тем более определить, кто является победителем. Насилие имеет неразборчивый характер и преследует цель сломить волю противника, в том числе через разрушение гражданских институтов, инфраструктуры и пр., что ведет к формированию мышления «никогда не забудем», подпитывающего насилие (прим). В такой среде некоторые из сторон конфликта оказываются заинтересованы в его продолжении, так как он дает им власть, статус и деньги, невозможные других условиях. Для других война и вооруженная борьба это единственное, что они знают и умеют делать хорошо. Длительность конфликтов приводит к формованию поколений, которое умеет только воевать, что приводит к явлению, которое ряд исследователей называют «ориентированной на предложение войной» (supply-side war) (прим)".

Анализу оправданности применения категории «гибридный» при категоризации угроз НБ посвящена отдельная глава «Теоретические и стратегические проблемы концептуализации вызовов национальной безопасности» монографии. При желании можно разобраться, хотя текст довольно сложный.
Если «одним предложением» – да, такая категория сложилась и «выросла» из гибридных войн (термин который стал популярен среди российских военных теоретиков). Но даже применительно к войне он является размытым и неопределенным в силу своей  широты. Все войны являются «гибридными», в той или иной степени. Но если сложился и кому-то помогает пусть будет.
Применительно к угрозам НБ аналогичный вывод,хотя поле уже шире и применимость данной категории требует еще большего внимания и осторожности. Основные опасности анализируются.
 Применительно к политическим режимам понятие «гибридности», становясь модным,  оказывается еще более спорным и, на мой взгляд, превращается в метафору со всеми плюсами и минусами. Судьба всех ставших модными метафор. До этого аналогичная судьба постигла и «управляемый хаос», скажем. Нормальная ситуация, если отслеживать ее.            
Армянское Нагорье

Новая конституция Арцаха

Вчера вечером принял участие в обсуждении проекта новой конституции Арцаха, которое было организовано для костяка государственного аппарата Арцаха. Собрание проходило в зале музыкального училища и участвовало где-то 60-70 человек - аншлаг. Проект в течение где-то 45 минут представлял спикер парламента Ашот Гулян. Что было для меня важно – спикер признал, что проект сырой и от имени членов конституционной комиссии выразил готовность выслушать все замечания.
Затем была предоставлена возможность задавать вопросы. Понимая, что время ограничено я остановился на двух, наиболее важных пунктах, предварительно заметив, что речь идет, фактически, о новой Конституции, а не внесении изменений в существующую. Спикер согласился с данным выводом.

  1. Статья 161 проекта, согласно которому парламент большинством в 2/3 голосов сможет вносить изменения в текст конституции без проведения референдума. Писал об этом на днях в Сети. Я сказал, что данный принцип является неприемлемым и означает урезание основополагающего права граждан Арцаха. Аргумент спикера, что данный пункт внесен, так как проект сырой и нужно будет вносить множество изменений и каждый раз проводить референдум дорого и неэффективно, я квалифицировал как неудовлетворительный и неприемлемый.


  1. Статья 166 проекта, согласно которому на переходный период принятия новой Конституции  выбирается Президент переходного периода на 2 года и 7 месяцев. Президент выбирается на заседании Парламента, а не всенародно. Я сказал, что данный подход также является неприемлемым. Президента должен избирать народ, и данный пункт также является нарушением основных прав гражданина Арцаха.
    Мы воюющая страна и предлагаемый подход к президентским выборам приводит к урезанию его легитимности, когда на протяжении длительного срока страна будет иметь  не всенародно избранного Президента, а президента, выбранного 33 депутатами. Новую Конституцию воюющей страны будет утверждать Президент с урезанной легитимностью. Это недопустимый подход. Кроме того, активная фаза боевых действий может начаться в любую минуту, и иметь в случае горячей войны Президента с урезанной легитимностью неприемлемо и недопустимо. Впереди, возможно, судьбоносные решения и их должен принимать уполномоченный всем народом Президент, а не какой-то «Президент переходного периода».

В качестве выводов и предложений.   

  1. Признать, что предлагаемый проект является сырым и не спешить с его принятием.

  2. Провести полноценные очередные президентские выборы. Если Парламент считает критически важным синхронизацию президентских и парламентских выборов – совместить очередные президентские выборы с внеочередными парламентскими выборами.

  3. Новый Президент и новый Парламент, имея впереди достаточно времени и уже имеющееся наработки конституционной комиссии, общественные обсуждения и пр., дорабатывают проект новой Конституции и выносят его на референдум. Нынешняя спешка с принятием новой Конституции для воюющей страны является неприемлемой и опасной.

Так как время было ограничено, то затронуть внешнеполитические аспекты столь поспешного принятия новой Конституции, выбора Парламентом в качестве «президента переходного периода» нынешнего Президента Арцаха Бако Саакяна, для которого это будет уже третий срок, - не удалось. А последствия будут катастрофические.

Но внешний мир и его оценки лично для меня в данном случае не столь важны, сколько намерение качественно и институционально ограничить права граждан Арцаха.
Это касается и предлагаемых ограничений в области местного самоуправления. Местные выборы предлагается оставить на уровне провинций Арцаха и исключить муниципальные выборы. Выбираются только «губернаторы», которые затем назначают мэров городов и населенных пунктов. Но так как сам Спикер  признал, что данные разделы проекта не проработаны, предметно обсуждать данную инициативу не имеет смысла. И вновь - важна попытка урезания прав граждан, форм и методов  прямой демократии на фоне концентрации исполнительной власти. Предлагаемые противовесы такому усилению на уровне законодательной и судебной властей на мой взгляд являются недостаточными. Парламент, методы прямой демократии и судебную власть надо качественно усиливать, чтобы удалось уравновесить сверхконцентрацию исполнительной власти, которая, на самом деле, нужна для воюющей страны. Но не в предлагаемой форме и вводиться изменения должны не теми методами, которые предлагаются и не нынешней, новой исполнительной и законодательной властями Арцаха. К существующим властям у общества масса вопросов в связи с апрельской войной, на которые она  пока что не ответила.
Армянское Нагорье

The Lessons of Henry Kissinger

Краткое интервью с Киссинджером касательно избрания Трампа. Где-то рад, что мое внутренние оценки совпадают с его ожиданиями. Серьезность Трампа и сил, которые на него поставили, недооценивается и совсем непонятен оптимизм некоторых экспертов и политиков в России касательно его избрания.
Впереди довольно жесткие времена и приходит команда, которая привыкла к конкретным, четко оформленным шагам. То, что понимается под дипломатическим языком, - полунамеки и полусказанность полушагов, отражающих сложность политической реальности, будут оставлены в сторону. Уверен. Будут жесткие и просчитанные шаги, последствия которых, тем не менее, н всегда будут такими, как ожидалось. Но само планирование и намерения будут жесткими и однозначными - предметными. Время полушагов заканчивается вместе с Обамой.
И я также привлек бы внимание к мнению Киссинджера о растущем весе иррегулярных акторов и угроз и возможности новой провокации масштабов 9/11, хотя он этого прямо не говорит. Соглашусь, что иррегулярные методы военных действий станут важной составляющей международной среды безопасности и будущим спецам было бы неплохо одолеть "Стратегию иррегулярной войны", чтобы получить хотя общее представление касательно того, как те, кто способствовал приходу к власти Трампа (военные и разведывательное сообщество) осмысляют и оценивают данную реальность.
Одолеть "Центры власти в 21 веке", где сделана попытка анализа на уровне политической философии грядущего мира предлагать не буду. Это сложные тексты и смыслы для довольно узкого круга читателей.

http://www.theatlantic.com/magazine/archive/2016/12/the-lessons-of-henry-kissinger/505868/